Las Elecciones Federales México 2006. Manuel Reyna Muñoz

"Veracruz en el proceso electoral 2006"

Mtro. Manuel Reyna Muñoz

Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales de la Universidad Veracruzana

El estado de Veracruz tiene un listado nominal grande, 4'857,677 electores, se ubica en tercer lugar a nivel nacional después del Distrito Federal (7'111,118) y el estado de México, que es la entidad con más electores (9'155,396). Junto a esta importancia electoral, en Veracruz las preferencias electorales de los candidatos a la presidencia de la república para el proceso de 2006 le daban a Andrés Manuel López Obrador un triunfo bastante holgado. Veracruz era un ejemplo más de aquellas entidades en las que el candidato a la primera magistratura atraía a muchos más posibles votantes que la fuerza del partido o coalición que lo postulaba. Incluso tengo la impresión que Veracruz fue visto como un estado que sumaría tal cantidad de votos a su favor, que serviría de contrapeso a la evidente ventaja del candidato del PAN en la norteña franja fronteriza y sobre todo a la del "Bajío Azul". Como consecuencia, se creyó que el impacto "Andrés Manuel" repercutiría favorablemente en las candidaturas de diputados y senadores de la Coalición por el Bien de Todos (CBT).

En esta perspectiva, el presente trabajo pretende analizar el papel que jugó el electorado veracruzano en la reestructuración del sistema de partidos, el cual a nivel de la entidad ha venido sufriendo cambios significativos, lo que se podrá observar a través del análisis de la competitividad electoral por distrito tanto en la elección para presidente de la República como de senadores y diputados por el principio de mayoría relativa. Si bien el trabajo se centra en los resultados de las elecciones del 2 de julio de 2006, con la referencia a procesos anteriores se podrá entender la volatilidad del sufragio y así identificar el voto duro de los tres partidos mayores, dónde está su electorado y cuántos son sus votantes. No menos importante será medir el impacto de la candidatura de Andrés Manuel López Obrador en las tres contiendas.

Así como el ciudadano veracruzano vota diferente en una elección federal que en una elección local1, en este 2006 el voto priista fue notoriamente diferenciado en los comicios para presidente de la república y senador, que para elegir diputados. Esto haría pensar que el otrora poderoso PRI sigue contando con un significativo apoyo electoral, que sin embargo le puede dar la espalda en una contienda determinada. Dentro de este contexto de competitividad y volatilidad electoral, no puedo dejar de hacer una reflexión en torno a la votación que recibió el Partido Nueva Alianza, pues en Veracruz el magisterio es una fuerza política importante.

I. Resultados electorales por la presidencia de la república

En Veracruz al igual que en el resto del país la contienda por la presidencia de la república se centró entre los candidatos de la Coalición por el Bien de Todos (CBT) y el PAN. En cerrada disputa, el aspirante de la CBT superó por 29,818 votos al abanderado del Partido Acción Nacional y a su vez, el primero de estos aventajó al candidato de la Alianza por México con 308,856 votos.

Cuadro No. 1

Resultados Electorales en la Contienda para Presidente de la República en el Estado de Veracruz en 2006





1'006,676

727,638

1'036,494

17,777

55,971

34.21%

24.73%

35.23%

0.60%

1.90%

Fuente: www.ife.org.mx/documentos/computos2006/centrales/ReportePresidenteEUM.html

Estos resultados son de llamar la atención por tres razones. Primera, el candidato de la CBT obtuvo la más alta votación en la historia electoral en Veracruz del PRD, Convergencia y PT, sea que hayan ido en coalición o por separado. Nunca un abanderado de izquierda había logrado tantos votos. Segunda, el candidato de la Alianza por México obtuvo la votación más baja en la historia electoral en Veracruz del PRI y el Partido Verde, en coalición o separado. Tercera, los sufragios que el candidato del PAN obtuvo confirman la existencia en Veracruz de un numeroso electorado a favor del blanquiazul.

Para comprender mejor lo anterior veamos tres momentos electorales en Veracruz, el primero marcado por la muerte de Colosio en 1994, el segundo tuvo el sello del "candidato del cambio" en el 2000 y que propició la alternancia en el Ejecutivo Federal, y el tercero se caracterizó por el impacto López Obrador en este 2006.

Cuadro No. 2

Resultados Electorales en la Contienda por la Presidencia de la República en Veracruz en 1994-2000-2006




Año

1994

419,109

15.85%

612,354

23.16%

1'360,540

51.46%

2000

1'066,719

39.87%

491,791

18.38%

1'008,933

37.71%

2006

1'006,676

34.21%

1'036,494

35.23%

727,638

24.73%

Fuente: Estadísticas Electorales Federales y Locales de Elecciones 1990-2000 IFE-UAM en www.ife.org.mx/documentos/computos2006/centrales/ReportePresidenteEUM.html

El cuadro anterior puede ser analizado desde diferentes ángulos. Un ángulo muestra al PAN que con esfuerzo supera ligeramente los 400 mil votos en 1994, 6 años después, en el proceso siguiente rebasa el millón de sufragios y luego ante el fenómeno Andrés Manuel reduce su votación por escasos 60 mil sufragios. Para comprender mejor el ascenso sostenido de votantes a favor del PAN y reconociendo que cada elección es diferente a otra, vale la pena acotar que en los comicios intermedios del 2003, para elegir diputados federales, el PAN sumó 656,009 sufragios y en la elección para gobernador en el año 2004, en una contienda muy cerrada el PAN alcanzó 884,094 votos. Otro ángulo sería observar los altibajos del PRD y coaligados; en el año de 1994 supera los 600 mil votos para después caer por debajo de los 500 mil en el siguiente proceso frente al candidato del "cambio" y luego subir, con López Obrador, hasta rebasar el millón de sufragios. Una tercera visión sería seguir al Revolucionario Institucional que pierde en los dos últimos procesos 300 mil votos, es decir, en 1994 suma más de un millón 300 mil sufragios, con Labastida en el 2000 supera ligeramente el millón de votos, aunque pierde la elección, y para este 2006 capta 727 mil sufragios.

Dos consideraciones más en torno a los resultados electorales por la presidencia de la república. Una tiene que ver con los candidatos de los partidos Nueva Alianza (Roberto Campa) y Alternativa Social Demócrata y Campesina (Patricia Mercado). Parecería que el electorado veracruzano se sumó mayoritariamente a la contienda entre Andrés Manuel-Calderón-Madrazo pues su participación equivalió al 94.17% de los sufragios emitidos y prestó poca atención a Roberto Campa y Patricia Mercado. Esta última candidata tenía una preferencia significativa en Veracruz. La otra consideración tiene que ver con la participación ciudadana. Durante el proceso electoral y por los resultados finales se constata una elección altamente competida, particularmente entre López Obrador y Calderón. Sin embargo la presencia ciudadana en la urnas fue menor en este 2006 (60.35%) que en la elección de 2000 cuando asistió el 63.19%.

Para este proceso electoral el IFE aplicó una redistritación nacional en la que a Veracruz le correspondieron 21 distritos electorales, dos menos que en el proceso anterior. En la contienda por la presidencia de la república, el PAN ganó en 11 distritos: Pánuco, Tantoyuca, Veracruz-Boca del Río2, Poza Rica, Martínez de la Torre, Veracruz Puerto, Huatusco, Córdoba, Cosamaloapan, San Andrés Tuxtla y Acayucan. Por su parte la CBT triunfó en 10 distritos: Tuxpan, Papantla, Xalapa Rural, Coatepec, Xalapa Urbano, Coatzacoalcos, Minatitlán, Orizaba, Zongolica y Cosoleacaque. El dato sorprendente es que la Alianza por México no ganó ningún distrito electoral, cuando hace 10 años arrasaba en todos los distritos. En el año 2000 la Alianza por el Cambio que postuló a Fox ganó en la entidad 9 distritos, mientras que el PRI, con Labastida como abanderado, triunfó en los 14 distritos restantes.

La competencia electoral, vista como concepto que expresa lo reñido de una contienda, en este 2006 se presentó en 3 distritos. Tantoyuca en el norte del estado, lo ganó el PAN con una diferencia de 0.59% frente a la CBT. En Coatepec Andrés Manuel ganó por el 1.22% frente a su contrincante más cercano, Felipe Calderón. En Orizaba, el candidato de la CBT triunfó por el escaso margen del 0.95% frente al candidato del PAN. De tres distritos muy competidos, el PAN gana uno y dos la CBT.

En contraparte a esto podemos enlistar aquellos distritos en los que el candidato ganador lo hizo con un margen de más-menos 10 puntos porcentuales de diferencia, llamado con frecuencia margen de victoria, que es útil para identificar que ese candidato o si se prefiere ese partido o coalición triunfó de manera holgada. Felipe Calderón ganó muy ampliamente en dos distritos Veracruz-Boca del Río y Veracruz Puerto, en el primero con un margen del 28.92% y en el segundo con una diferencia del 23.56% sobre su más cercano competidor Andrés Manuel López Obrador. A su vez Andrés Manuel triunfó con amplitud en cinco distritos, en Papantla y en Xalapa Urbano con un margen de 16.17% en el primero, de 9.94% en el segundo sobre su más cercano competidor que fue Felipe Calderón, pero también en Coatzacoalcos, Minatitlán y Cosoleacaque, en el primero de éstos con una diferencia de 36.30% -el margen de victoria más elevado- en el segundo la diferencia fue del 18.01% y en el tercero fue de 16.78% por encima de Roberto Madrazo, en los tres distritos. Mientras el PAN gana en los municipios de Veracruz-Boca del Río, que son de destacada importancia comercial e industrial, la CBT triunfa en un distrito indígena, en la capital del estado y en tres distritos petroleros. En ese escenario se debe tener en cuenta que en esta contienda el PRI no figuró en distritos con resultados altamente competidos. De siete distritos cuyos resultados reflejan una victoria holgada dos correspondieron a Calderón y cinco a López Obrador.

II. Resultados electorales para senadores

De conformidad con el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, cada entidad de la república elige a dos senadores por el principio de mayoría relativa y un tercero le es asignado al partido que ocupe el segundo lugar en votación3. Por eso se dice coloquialmente que cada partido presenta una fórmula compuesta por dos candidatos propietarios con sus respectivos suplentes.

De las cinco fórmulas de candidatos que contendieron para los cargos de senador por Veracruz, por el principio de mayoría relativa, tres de ellas eran integradas por hombres públicos o si se prefiere personas conocidas por la opinión pública del estado. Por el PAN contendieron Juan Bueno Torio, un político de la región de Córdoba y ex director de Pemex, Exploración y Refinación, y José Ramón Gutiérrez de Velasco, un político del Puerto de Veracruz y ex alcalde. La Alianza por México estuvo representada por José Yunes Zorrilla, un joven político de la región de Perote, ex diputado federal y ex diputado local y Maximino Fernández Ávila, dirigente del Partido Verde, poco conocido salvo por su pertenencia a una familia rica de empresarios y cafeticultores de Xalapa. La CBT postuló a Dante Delgado Rannauro, dirigente de Convergencia, controvertido político de la región de Córdoba y tal vez el candidato más conocido en esta contienda, lo acompañó Arturo Herviz Reyes, perredista, ex alcalde y ex diputado federal, dirigente cañero de la región de los Tuxtlas, allá en la costa del Sotavento. Los candidatos por el Partido Nueva Alianza fueron Gustavo Moreno Ramos, diputado federal por el PRI con licencia y dirigente sindical magisterial, y Edmundo Miranda Feria, profesor y sindicalista; ambos conocidos en el gremio magisterial. En cuanto a Tomás Arnulfo González Corro y Martha Leticia Rodríguez Gamboa del Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina su perfil público es bajo por lo que no provocaron más comentarios.

Cuadro No. 3

Resultados Electorales en la Contienda para Senadores por el Principio de Mayoría Relativa en el Estado de Veracruz en 2006





885,080

835,031

1'010,401

70,164

26,585

30.37%

28.65%

34.67%

2.41%

0.91%

Fuente: www.ife.org.mx/documentos/computos2006/centrales/ReporteSenadoresEUM.html

En Veracruz la fórmula ganadora fue la CBT que estuvo representada por el ex gobernador Dante Delgado Rannauro y el ex diputado perredista Arturo Hervis Reyes, sumó la impresionante cantidad de 1'010,401 votos. El Partido Acción Nacional quedó en segundo lugar con 885,080 sufragios, y le correspondió la primera minoría, cargo que recayó en Juan Bueno Torio. El Revolucionario Institucional se ubicó en tercer lugar con 835,031 votos.

De los diferentes candidatos por el PAN, la Alianza por México y la CBT, con toda seguridad el candidato José Yunes Zorrilla fue el más visto por los lectores de los diarios que circulan en la ciudad de Xalapa4y probablemente quien efectúo la campaña proselitista más extensa y quien se reunió con diversos sectores de la población y llenó plazas y estadios pero no las urnas5. Yunes Zorrilla cargó con el pesado fardo que representó su compañero de formula, "Max" Fernández Ávila, que según la opinión pública, en la alianza del PRI con el Partido Verde quien perdió fue el tricolor, pues los "verdes" son casi inexistentes en Veracruz y su fuerza electoral ya no se conoce, debido a que desde el año 2000 van en alianza con un partido grande. La derrota de Yunes Zorrilla propicia la siguiente reflexión: así como un candidato vigoroso puede hacer triunfar a un partido débil, también un partido en caída puede arrastrar a un candidato exitoso.

En cuanto a los candidatos al senado por los otros dos partidos vale la pena detenerse un poco en los resultados de su impacto. El Partido Nueva Alianza obtuvo 70,164 sufragios que representan el 2.41% del total de votos. Esta cantidad de sufragios es cuatro veces mayor de lo que este partido alcanzó en la contienda por la presidencia de la república, que fue de 17,777 votos. ¿A dónde se fueron poco más de 62 mil votos?

Al observar los sufragios que Nueva Alianza obtuvo por distrito electoral llama la atención el 6.5% de votos que sumó en el distrito VII, cifra muy superior al promedio que alcanzó en el estado (2.41%). Ese incremento se puede explicar por dos razones. Primera, el profesor y líder Gustavo Moreno Ramos tiene su feudo sindical en Martínez de la Torre, de donde es originario. Segunda, el distrito VII está integrado por 7 municipios, tres de ellos, Nautla, Misantla y Martínez de la Torre son localidades en donde el magisterio tiene una fuerte presencia electoral, antes votaron por el PRI, ahora comparten su preferencia con Nueva Alianza.

En el distrito electoral número XIII sucedió algo parecido, Nueva Alianza registró una votación equivalente al 4.34%. La explicación de ese monto podría encontrarse en lo siguiente. El referido distrito electoral tiene su cabecera en Huatusco, una ciudad del centro de Veracruz conocida también por su producción cafetalera, de donde es originario Rafael Ochoa Guzmán, Secretario General Ejecutivo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y candidato a senador por Nueva Alianza por la tercera circunscripción. Con toda seguridad su cargo sindical sirvió para hacer proselitismo político a su favor.

Hubo otros distritos electorales en los que este partido logró una importante suma de sufragios para un organismo que si bien, por primera vez participaba en contiendas electorales, sus integrantes lo habían hecho con otro partido. Entre los distritos que captaron más votación que el promedio estatal están: Martínez de la Torre (6.51%), Huatusco (4.34%), Xalapa Urbano (3.70%), Orizaba (3.14%), Tuxpan (2.97%) y Xalapa Rural (2.62%). Cabe anotar que en el sur de Veracruz Nueva Alianza es débil.

El Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina caminó en la elección para senadores en sentido inverso a la contienda por la presidencia y al final alcanzó una votación equivalente al 0.91%. Con Patricia Mercado como su abanderada a la presidencia llegó al 1.90% de la votación.

En la contienda para senadores de la república el Partido Acción Nacional ganó en 9 distritos: Pánuco, Veracruz-Boca del Río, Poza Rica, Martínez de la Torre, Veracruz Puerto, Huatusco, Córdoba, Cosamaloapan y Acayucan. La Alianza por México triunfó en 3 distritos electorales: Tantoyuca, Coatepec y Zongolica. La Coalición por el Bien de Todos se llevó la victoria en 9 distritos: Tuxpan, Papantla, Xalapa Rural, Xalapa Urbano, Coatzacoalcos, Minatitlán, Orizaba, San Andrés Tuxtla y Cosoleacaque. Como se anotó páginas atrás la formula que más votos ganó fue la Coalición por el Bien de Todos con 1'010,401 sufragios. A su vez Acción Nacional sumó 885,080 sufragios. El Revolucionario Institucional contó 835,031 votos.

En cuanto a la competencia electoral para senador, vista como concepto, la ubicamos en 5 distritos. La Alianza por México ganó en Tantoyuca por una diferencia de 0.41% arriba de Acción Nacional que quedó en segundo lugar y en Zongolica triunfó sobre la CBT por 0.87%. Acción Nacional triunfó en Poza Rica por 1.14% y en Acayucán por 1.23% a la Coalición por el Bien de Todos. En tanto que la CBT en Orizaba se coloco arriba del PAN por 1.48%. Cabe hacer notar que en este escenario los tres partidos o coaliciones mayoritarios estuvieron presentes, lo que no sucedió en la disputa por la presidencia de la república. De cinco distritos cuyos resultados reflejan una contienda reñida, dos correspondieron a la Alianza por México, dos al PAN y uno a la Coalición por el Bien de Todos.

La victoria por un amplio margen de votación sobre el segundo lugar se presentó en 8 distritos. La Alianza por México triunfó ampliamente en Coatepec por 11.42% arriba de la CBT. El PAN tuvo una victoria por amplio margen en Veracruz-Boca del Río y en Veracruz Puerto sobre la Coalición por el Bien de Todos, en el primero por 12.64% y en el segundo por 9.11%. A su vez la Coalición por el Bien de Todos ganó en forma holgada en Coatzacoalcos por 29.66%, en Xalapa Urbano por 19.46%, en Minatitlán por 13.81%, en Cosoleacaque por 13.17% y en Papantla por 12.79% sobre su más cercano competidor que fue la Alianza por el Bien de Todos. En este rubro de la competencia electoral de nueva cuenta ninguno de los tres partidos mayoritarios quedó excluido. Pero es de llamar la atención que en Coatzacoalcos, en la disputa por la presidencia de la república el vencedor logró un margen de victoria más amplio (36.30%), ahora en la contienda para senador la CBT se colocó 29.66% arriba del segundo lugar que fue la Alianza por México. De ocho distritos cuyos resultados muestran un amplio triunfo, uno fue para la Alianza por México, dos para Acción Nacional y cinco para la Coalición por el Bien de Todos.

III. Resultados electorales para diputados

La cámara de diputados se elige en base al número de distritos electorales. En el país hay un total de 300 y en Veracruz 21. En esta entidad la contienda fue por esos 21 escaños. Es común decir que la opinión pública no tiene buena percepción de los representantes populares del poder legislativo, particularmente se observa en las encuestas de opinión que los diputados no son bien aceptados por la sociedad. Tal vez por ello, la elección de diputados por el principio de mayoría relativa en Veracruz tuvo una participación ciudadana ligeramente menor a la que votó para senadores y desde luego, también inferior a la contienda por la presidencia de la república. El cuadro siguiente da cuenta de la presencia ciudadana en las urnas.

Cuadro No. 4

Participación Ciudadana en la Elección de Presidente de la República, de Senadores y Diputados al Congreso de la Unión por el Principio de Mayoría Relativa en Veracruz en 2006




Listado Nominal

Para Presidente de la República

Para Senadores

Para Diputados

4'875,677

2'942,364

60.35%

2'914,576

59.78%

2'895,060

59.38%

Fuente: Cuadro elaborado por el autor a partir de los datos del www.ife.org.mx/documentos/computos2006/centrales/ReportePresidenteEUM, Reporte SenadoresMR[30], ReporteDiputadosMR[30].

No obstante esta visión hacia los diputados ellos siguen siendo la parte del poder legislativo más cercana a la sociedad. Incluso durante el periodo del predominio del partido único, como escribió Juan Reyes del Campillo, la cámara de diputados fue el espacio legislativo donde se gestó el pluralismo democrático. Lo indiscutible hoy es la diversidad partidaria de esa cámara. Esto se observa en el cuadro siguiente.

Cuadro No. 5

Votación por Partido Político o Coalición en la Elección para Diputados Federales por el Principio de Mayoría Relativa en Veracruz en 2006





925,874

31.98%

943,695

32.60%

836,371

28.89%

71.085

2.46%

29,745

1.03%*

Fuente: www.ife.org.mx/documentos/computos2006/locales/ReporteDiputadosMR[30].html

Nota: El Partido Alternativa Social Demócrata y Campesino obtiene su registro porque en la elección para Diputado Federal bajo el Principio de Representación Proporcional obtuvo una votación equivalente al 2.05%.

Si la incertidumbre es consustancial a la democracia, bien podríamos comprender que obtener una votación mayoritaria no siempre conlleva ganar escaños. En el caso que nos ocupa aunque la Alianza por México obtuvo mayor votación, el PAN ganó más distritos y en consecuencia cuenta con 11 diputados que representan a: Pánuco, Tuxpan, Veracruz-Boca del Río, Poza Rica, Martínez de la Torre, Xalapa Rural, Veracruz Puerto , Huatusco, Córdoba, Cosamaloapan y Acayucán. La Alianza por México triunfó en 6 distritos: Tantoyuca, Coatepec, Xalapa Urbano, Orizaba, Zongolica y San Andrés Tuxtla. A su vez la Coalición por el Bien de Todos ganó en 4 distritos: Papantla, Coatzacoalcos, Minatitlán y Cosoleacaque.

Pero también se podría decir que en este 2006 la elección de diputados tuvo un perfil distinto al de las otras contiendas. En esta elección el Revolucionario Institucional no fue la tercera fuerza numérica como en los comicios de presidente de la república o senadores, fue la primera. También mientras en las otras elecciones en este 2006 no ganaba distritos o su presencia en el renglón de la competencia electoral era nula, ahora estuvo en la palestra y ganó más distritos que la Coalición por el Bien de Todos.

En cuanto a la competencia electoral en 4 distritos la disputa fue cerrada, particularmente en San Andrés Tuxtla donde Nemesio Domínguez Domínguez de la Alianza por México sumó 45,972 votos, en tanto que Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, la ex alcaldesa perredista de San Andrés Tuxtla obtuvo 45,507, apenas un 0.36% de diferencia. Competida también fue la disputa por el distrito Xalapa rural en la que Marcos Salas Contreras, un empresario de la construcción propuesto por el PAN alcanzó 47,918 sufragios, mientras Constantino Aguilar, un dirigente de la Liga de Comunidades Agrarias propuesto por la Alianza por México se quedó en 46,115 votos, equivalente al 1.20% por encima de su contrincante. Menos reñidas fueron las elecciones en Tantoyuca y Cosoleacaque. Tantoyuca tuvo elecciones muy competidas en las otras contiendas, por la presidencia el PAN estuvo ligeramente arriba de la Coalición por el Bien de Todos, en la de senadores la Alianza por México superó al PAN y en la de diputados la Alianza por México se colocó 1.63% arriba de Acción Nacional. En Cosoleacaque el candidato de la CBT superó 1.92% al representante de la Alianza por México. En este rubro de la competencia electoral, la Alianza por México, o si se prefiere el Revolucionario Institucional estuvo en las 4 competidas contiendas, sea como primera o segunda fuerza. De cuatro distritos cuyos resultados muestran una reñida contienda, dos los ganó el PAN, uno la CBT y uno la Alianza por México.

La victoria por amplio margen se presentó en 6 distritos, 3 los ganó el PAN y de nueva cuenta en los de Veracruz-Boca del Río y Veracruz Puerto, en el primero de estos estuvo por encima de la Alianza por México por una diferencia de 19.84%; en el segundo distrito fue por menor cantidad 12.22% arriba de su mismo contrincante. Córdoba fue la novedad, siendo un bastión panista desde finales de los años 90, es de llamar la atención que en las elecciones para presidente de la república y senador no haya conseguido una holgada victoria. Cabría preguntarse si en la disputa por la senaduría la influencia de Dante Delgado entre los electores atrajo votos que en otra contienda el PAN hubiera captado. Ahora para elegir a diputados el PAN ganó con 9.17% por encima de la Alianza por México. Qué lejano se ve el año de 1997 cuando por primera vez en Veracruz el Partido Acción Nacional ganó la elección de diputado, por el principio de mayoría relativa, en el distrito de Córdoba con 55,180 votos.

Las holgadas victorias de la Alianza por México se dieron en los distritos de Coatepec y Xalapa Urbano, el primero de estos distritos es una plaza que se la disputan PAN y PRI, ahora el triunfador lo hizo con una diferencia 15.97% sobre su eterno rival el "blanquiazul". Xalapa Urbano, en la anterior distritación era un espacio panista, ahora "sorprendió" la victoria de una promotora social cuya actividad a favor los pobres le ha dado una gran popularidad. En su quehacer cotidiano muy probablemente hay dinero público, utiliza la radio-televisión del gobierno para su actividad social y desde luego política. Anticipó su campaña electoral presentándose como una persona que ayuda a todo aquel con carencias de la más diversa índole, hizo un amplio y capilar proselitismo en los diarios de la capital y logró un triunfo numéricamente elevado para un partido que en las elecciones para diputados federales se encontraba a la baja. Papantla fue para la Coalición por el Bien de Todos el distrito emblemático de su arraigo en la sociedad y de nueva cuenta como en la elección para presidente y senador en esta de diputados se alzó con una victoria del 17.50% por encima de su más cercano competidor la Alianza por México. De los seis distritos donde fue amplia la victoria, tres fueron para el PAN, dos los obtuvo la Alianza por México y uno correspondió a la Coalición por el Bien de Todos.

A diferencia de otros estados de la república Veracruz se suma a la diversidad partidista en el año 2000. Sin contar la alternancia en los gobierno de Chihuahua y Baja California en la década de los 80 del siglo pasado, siete estados destacan por sus importantes triunfos en las elecciones para diputados federales. Ellos son Nuevo León, Jalisco y Guanajuato en 1994; tres años después en Baja California, Chihuahua, Aguascalientes y Querétaro. En ese año de 1997, en Córdoba, por primera vez en Veracruz el Partido Acción Nacional ganó una elección de diputado federal por el principio de mayoría relativa. En el 2000, bajo el impacto del "candidato del cambio" el PAN obtuvo 892,279 votos y triunfó en 7 distritos, 4 de los cuales serán sus futuros nichos partidarios: Veracruz, Boca del Río, Córdoba y Cosamaloapan, aunque Orizaba, Xalapa y Coatepec serán compartidos de manera alternada con el PRI y su aliado. En las elecciones intermedias de 2003, cuando el índice de participación ciudadana en las urnas bajó al 42%, el PAN sumó 633,727 votos, equivalente al 34% de los sufragios, mientras el PRI reunió 679,954 votos que representaron el 36.54 % de votos; el primero conquistó 9 diputaciones y el segundo las 14 restantes, pues no se olvide que la disputa era en 23 distritos. En este escenario parecería natural que en 2006 el PAN lograra 11 diputaciones.

Mientras el PAN subía en las preferencias electorales, el PRI descendía su influencia en la sociedad veracruzana. En el año 2000, siempre en la elección de diputados federales por el principio de mayoría relativa el PRI logró 1'041,319 votos y ganó en 14 distritos electorales. Para el 2003 su votación bajó a 679,954 sufragios aunque conservó también 14 distritos. Ahora en 2006 los 6 distritos en que triunfó representan una muy notable disminución de diputados, sobre todo si se considera que obtuvo 943, 695 votos. Cifra mayor a la que lograron el PAN y la Coalición por el Bien de Todos.

Finalmente un bosquejo del estado de Veracruz desde los distritos electorales y por su influencia partidaria. El "blanquiazul" es una fuerza consolidada en el corredor que baja de Córdoba pasa por Boca del Río y llega a Veracruz, con menor intensidad se expande por la región central en Huatusco y sube al norte en Pánuco; también abarca a la Cuenca del Papaloapan por Cosamaloapan y en el sur en Acayucan. El PRI está en todas partes con una votación promedio del 29% y una presencia destacada en Tantoyuca, entre los indígenas de Zongolica y al sur en San Andrés Tuxtla; PRI y PAN se disputan Orizaba, Xalapa y Coatepec en la región central, y a últimas fechas también a Martínez de la Torre y Poza Rica. El Partido del Sol Azteca tiene altibajos, pero bastantes simpatizantes en la región petrolera del sur, en Cosoleacaque, Minatitlán y Coatzacoalcos y en el norte en Papantla.

Este trazo puede sufrir variaciones debido a los candidatos que postulen los partidos, por la eficacia de la compra y coacción del voto que practican el gobierno federal, estatal o municipal independientemente del color que tengan y del dinero público en campañas electorales.

Conclusiones

El índice de participación ciudadana en la elección de presidente de la república en el estado de Veracruz fue de 60.35%, superior a la media nacional pero inferior a Tabasco (68.22%) y Campeche (64.67%) que se pensaba serían entidades que junto con el Distrito Federal y Zacatecas harían el contrapeso al centro-norte panista a favor del candidato de la Coalición por el Bien de Todos. La figura de Andrés Manuel fue sin lugar a dudas el gran atractivo para el PRD, Convergencia, PT y sus miles de simpatizantes que lograron reunir 1'036,494 sufragios, un record en Veracruz para un partido de izquierda. Algunos de esos votos, provenían de ciudadanos que antes sufragaban por el Revolucionario Institucional, cuyo candidato fue el gran perdedor con 727,638 votos.

Por lo que respecta a miembros adherentes y simpatizantes del PAN y su candidato es de llamar la atención su convicción, Felipe Calderón casi sumó tantas papeletas electorales como su antecesor, que al parecer era una figura política más atractiva. En este 2006 el PAN sólo disminuyó poco más de 60 mil votos. Pero muy probablemente sumó cerca de 53 mil sufragios de aquellos electores simpatizantes o afiliados al Partido Nueva Alianza que votaron por sus candidatos para senadores y diputados pero le regatearon su voto a Roberto Campa, que logró 17,777 papeletas electorales a su favor. Mejor papel hicieron los simpatizantes y afiliados del Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina que no obstante sus problemas reunieron casi 56 mil boletas electorales a favor de Patricia Mercado.

En la elección para senadores la fórmula de la Coalición por el Bien de Todos ganó la contienda por poco más de 125 mil votos de sus contrincantes más cercanos los panistas. Pero llama la atención la suma de sufragios que lograron Dante Delgado y Arturo Herviz, rebasaron el millo de votos (1'010,401). También una cifra record. En otro orden de ideas, no se puede soslayar que en esta elección para senadores el Partido Nueva Alianza desplegó su estrategia publicitaria de campaña el del lema "uno de tres", que le permitió mostrar la fuerza del magisterio, un electorado que ronda en los 70 mil votantes.

En la elección de diputados no hubo el resplandor de los candidatos a la presidencia. En ella lo primero a destacar es la elevada votación al PRI, aunque formalmente al Verde también. Pero igualmente es de destacar que por su votación en los distritos el PAN ganó once diputados, mientras la Alianza por México se quedó con seis y la Coalición por el Bien de Todos con cuatro. El PRI no había alcanzado tan pocos diputados, ni el PRD-Convergencia nunca habían ganado cuatro legisladores por el principio de mayoría relativa.

En cuanto a las contiendas electorales altamente competidas el cuadro da cuenta de los partidos o coaliciones que intervinieron:

Contiendas de competencia electoral reñida el 2 de julio de 2006


Partido o Coalición triunfadora

Triunfos en la Contienda para Presidente de la República

PAN 1

CBT 2

Triunfos en la Contienda para Senadores

A por M 2

PAN 2

CBT 1

Triunfos en la Contienda para Diputados

PAN 2

A por M 1

CBT 1

Contiendas electorales con margen de victoria amplia el 2 de julio de 2006


Partido o Coalición triunfadora

Victorias en la Contienda para Presidente de la República

PAN 2

CBT 5

Victorias en la Contienda para Senadores

A por M 1

PAN 2

CBT 5

Victorias en la Contienda para Diputados

PAN 3

A por M 2

CBT 1

Mientras en la contienda por la presidencia de la república los que intervinieron fueron el PAN y la Coalición por el Bien de Todos, en las elecciones para senadores y diputados la Alianza por México se incorporó. También es de destacar que la Coalición por el Bien de Todos es quien logró más victorias ampliadas en las elecciones para presidente y senador. Esto último me hace suponer que los candidatos Andrés Manuel López Obrador, Dante Delgado Ranauro y Arturo Herviz Reyes atrajeron más votantes que los diputados de la Coalición por el Bien de Todos. Las siete victorias ampliadas que obtuvo el PAN en las tres contiendas confirmarían la consolidación de ese partido en el corredor Córdoba, Veracruz-Boca del Río y Veracruz Puerto. Las dos victorias ampliadas de la Alianza por México en la contienda para diputados permitirían inferir que la elección de diputados, con sus votos y sus escaños ganados, representa con mayor veracidad lo que es el Partido Revolucionario Institucional.

Fin.


ANEXO 1

Partido Ganador en la Contienda por la Presidencia de la República en 2006 por Distrito Electoral en Números Relativos




No. De Distrito

Nombre del Distrito

Partido Ganador

No. De Distrito

Nombre del Distrito

Partido Ganador

I

Panuco

PAN

36.64%

XII

Veracruz Puerto

PAN

49.63%

II

Tantoyuca

PAN

32.85%

XIII

Huatusco

PAN

37.41%

III

Tuxpan

CBT

35.75%

XIV

Minatitlán

CBT

44.14%

IV

Veracruz-Boca del Río

PAN

52.03%

XV

Orizaba

CBT

36.14%

V

Poza Rica

PAN

37.35%

XVI

Córdoba

PAN

38.76%

VI

Papantla

CBT

43.08%

XVII

Cosamaloapan

PAN

37.31%

VII

Martínez de la Torre

PAN

38.47%

XVIII

Zongolica

CBT

34.03%

VIII

Xalapa Rural

CBT

36.26%

XIX

San Andrés Tuxtla

PAN

28.77%

IX

Coatepec

CBT

33.48%

XX

Acayucán

PAN

35.92%

X

Xalapa Urbano

CBT

42.02%

XXI

Cosoleacaque

CBT

44.09%

XI

Coatzacoalcos

CBT

56.15%


Fuente: www.ife.org.mx/documentos/computos2006/centrales/ReportePresidenteEUM,

ANEXO 2

Partido Ganador en la Contienda por Senadores por el Principio de Mayoría Relativa en 2006 por Distrito Electoral en Números Relativos




No. De Distrito

Nombre del Distrito

Partido Ganador

No. De Distrito

Nombre del Distrito

Partido Ganador

I

Pánuco

PAN

34.24%

XII

Veracruz Puerto

PAN

41.72%

II

Tantoyuca

A por M

32.15%

XIII

Huatusco

PAN

35.21%

III

Tuxpan

CBT

32.80%

XIV

Minatitlán

CBT

42.83%

IV

Veracruz-Boca del Río

PAN

42.64%

XV

Orizaba

CBT

33.95%

V

Poza Rica

PAN

34.85%

XVI

Córdoba

PAN

36.78%

VI

Papantla

CBT

41.56%

XVII

Cosamaloapan

PAN

33.16%

VII

Martínez de la Torre

PAN

33.21%

XVIII

Zongolica

A por M

32.44%

VIII

Xalapa Rural

CBT

36.41%

XIX

San Andrés Tuxtla

CBT

37.80%

IX

Coatepec

A por M

39.33%

XX

Acayucán

PAN

33.55%

X

Xalapa Urbano

CBT

44.27%

XXI

Cosoleacaque

CBT

43.04%

XI

Coatzacoalcos

CBT

53.64%


Fuente: www.ife.org.mx/documentos/computos2006/locales/ReporteSenadoresMR[30].html

ANEXO 3

Partido Ganador en la Contienda por Diputados por el Principio de Mayoría Relativa en 2006 por Distrito Electoral en Números Relativos




No. De Distrito

Nombre del Distrito

Partido Ganador

No. De Distrito

Nombre del Distrito

Partido Ganador

I

Panuco

PAN

39.63%

XII

Veracruz Puerto

PAN

41.74%

II

Tantoyuca

A por M

33.90%

XIII

Huatusco

PAN

36.33%

III

Tuxpan

PAN

35.01%

XIV

Minatitlán

CBT

37.93%

IV

Veracruz-Boca del Río

PAN

46.62%

XV

Orizaba

A por M*

35.61%

V

Poza Rica

PAN

37.71%

XVI

Córdoba

PAN

40.37%

VI

Papantla

CBT

43.91%

XVII

Cosamaloapan

PAN

35.89%

VII

Martínez de la Torre

PAN

37.18%

XVIII

Zongolica

A por M

35.75%

VIII

Xalapa Rural

PAN

31.98%

XIX

San Andrés Tuxtla

A por M

36.17%

IX

Coatepec

A por M

42.38%

XX

Acayucán

PAN

37.50%

X

Xalapa Urbano

A por M

42.24%

XXI

Cosoleacaque

CBT

37.40%

XI

Coatzacoalcos

CBT

40.59%


Fuente: www.ife.org.mx/documentos/computos2006/locales/ReporteDiputadosMR[30].html

* En el libro el distrito de Orizaba tiene anotado que el PAN triunfó con el 32.78%, fue un error, el partido ganador fue la Alianza por México con el 35.61%.

ANEXO 4

Escaños Federales Ganados en Tres Elecciones Federales para Diputados por el Principio de Mayoría Relativa en Veracruz




2000

2003

2006

PAN

6

9

11

PRI

15

14

6

PRD

2

-

4

Total de Escaños

23

23

21

Nota: En 2000 el PAN fue con el Verde y formó la Alianza por el Cambio, por su parte PRD, PT, Convergencia, PAS y PSN formaron la Alianza por México. En el 2003 el PRI llevó de Aliado al Verde y formó Alianza para Todos.


Bibliografía

  • Favela, Alejandro y Martínez, Pablo. México: ciudadanos y partidos políticos al inicio del siglo XXI. Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Iztapalapa. Plaza y Valdés Editores, México, 2003.
  • Durand Ponte, Víctor Manuel. Ciudadanía y cultura política México 1993-2001. Siglo Veintiuno Editores, México, 2004.
  • Méndez de Hoyos, Irma. Transición a la Democracia en México. Editado por FLACSO-Fontamara, México, 2006.
  • Reyes del Campillo Lona, Juan. Modernización política en México: elecciones, partidos y representación (1982-1994). Editado por la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco, México, 1996.
  • Reyna Muñoz, Manuel. Xalapa y la elección de Ayuntamiento, en TRANSICION Debate y Propuesta, Núm. 55 septiembre 2004, Xalapa, Ver.
  • Santoyo R., Salvador. Votos y Votantes Xalapa 2000, Elección de Ayuntamiento. Editorial ASBE, Xalapa, 2003.
  • www.ife.org.mx/documentos/computos 2006/centrales/Reporte Presidente, Reporte Senadores, Reporte Diputados EUM.html.
  • IFE Elección Diputados Federales por el Principio de Mayoría Relativa Cómputos Distritales de las Elecciones Federales de 2003.
  • IFE-UAM Estadísticas Electorales Federales y Locales de México 1990-2000.

Notas

* Una primera versión de este trabajo se presentó en el XVIII Congreso Nacional de Estudios Electorales que realiza la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales en noviembre de 2006 en Toluca, estado de México.

1 En las elecciones para presidente de la república en 1994 Veracruz tuvo una participación ciudadana del 74.98%, para el proceso siguiente en el año 2000 la asistencia a las urnas fue del 63.19%. En esos mismos años hubo elección de ayuntamientos, en 1994 la participación electoral fue del 51.81% y en el proceso del año 2000 fue de 52.51%. Por ello afirmo que los comicios para presidente de la república tienen mayor interés que las elecciones de ayuntamientos.

2 El distrito electoral Veracruz 4 se le conoce comúnmente como Veracruz-Boca del Río y al distrito Veracruz 12 como Veracruz Puerto, para una mayor comprensión del lector en este texto los denominaremos en forma coloquial Veracruz-Boca del Río y Veracruz Puerto.

3 Cfr. Título Tercero, Artículo II, Fracción 2 y 3 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

4 Sin lugar a dudas la prensa en el estado de Veracruz no se caracteriza por ser plural, esto se reflejó en las campañas políticas pues los candidatos principalmente del tricolor compraron propaganda y los diarios la presentaban como noticia. En el caso de la contienda para senadores y sin menos preciar la fama pública de José Yunes, con frecuencia la prensa publicó noticias sobre la parte negativa de Dante Delgado y Juan Bueno Torio.

5 La candidatura de José Yunes estuvo en litigio en dos ocasiones, en una el también priista Jorge Uscanga Escobar interpuso una demanda ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación por considerar que había sido excluido arbitrariamente de la integración de la primera fórmula. El Tribunal resolvió a favor de Yunes. Posteriormente el mismo Uscanga demandó ahora al órgano de gobierno de la Alianza por México y al Consejo Político del PRI. El máximo tribunal le negó la demanda. Cfr. Diario A-Z del 25 de abril y 7 de mayo de 2006.

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