Ofrece Arturo Herviz Reyes política de puertas abiertas y participación ciudadana

Gina Domínguez Colío

Para el diputado local con licencia y hoy candidato al gobierno de Veracruz, Arturo Herviz Reyes, hace tiempo que el PRD se ha declarado como un partido que busca la transición pacífica, pactada y constitucional a la democracia "porque la violencia no nos llevará a ningún lado".

El proyecto de gobierno que él impulsaría según dijo- en caso de ganar las elecciones del 2 de agosto, sería de 'puertas abiertas' en el cual se instituyan en forma reglamentaria mecanismos de democracia directa tales como plebiscito, referéndum, consulta ciudadana e iniciativa popular.

Aunque su intención es lograr un federalismo cooperativo y democrático, la principal debilidad que a su juicio enfrentará su candidatura en los comicios estatales es emanar de "un partido joven, en desarrollo", en el cual las deficiencias son visibles. No obstante, ello también puede ser una virtud, pues "esa imagen -de partido radical y violento- ya se ha ido diluyendo ante los propios electores que ven en nosotros una opción".

Transición.- Desde su punto de vista, ¿qué representa el Partido de la Revolución Democrática en este momento, en el escenario nacional y estatal?

Arturo Herviz Reyes.- El PRD está colocado como un pilar básico para la transición a la democracia en México. Somos el partido que trata de contener los efectos de la política económica antipopular que aplica el PRI en complicidad con el PAN, como lo vemos en el caso del FOBAPROA. Con esta actitud nos enfilamos rumbo al 2000 como posible opción de gobierno.

En Veracruz, el PRD representa una alternativa de gobierno, apoyada por miles de veracruzanos que están decididos al cambio. Somos una fuerza real porque nos hemos constituido en una alternativa real. Eso es lo que representamos en este momento, una opción viable de gobierno.

¿Cuáles serían a su juicio las virtudes y cuáles las debilidades que tiene el PRD?

Las virtudes serían el compromiso con las causas del pueblo, nuestra indeclinable voluntad democrática, la apertura y promoción que tenemos hacia los jóvenes y las mujeres, la honestidad de nuestros dirigentes y gobernantes, donde hay pluralidad interna, entre muchas otras.

Nuestras debilidades, pues yo creo que la principal es la de ser un partido joven, un partido en desarrollo donde es natural que existan algunas deficiencias, como en todos los partidos, aunque en general esto también puede ser una virtud. En términos generales creo que son muchas más nuestras virtudes que deficiencias.

¿Es cierto aquello que afirman los críticos del PRD, que es un partido violento y se maneja como la identidad de la izquierda radical en México?

Por supuesto que no. Hace ya tiempo que el PRD se ha declarado como un partido que busca la transición pacífica, pactada y constitucional a la democracia.

Nuestra lucha es en el marco de la legalidad. Es más, fuera de eso no hay opciones, pues sabemos que la violencia no nos lleva a ningún lado. Yo creo que quienes dicen eso son gente dedicada de tiempo completo a desvirtuarnos y a hacernos quedar mal ante el pueblo, porque observan el gran avance que estamos teniendo como partido; es más, esa imagen ya se ha ido diluyendo ante los propios electores que ven en nosotros una opción.

Ahora bien, en cuanto a que somos radicales pues creo que tampoco. Nuestro Partido está tratando de dialogar y acercarse a todos los sectores: la Iglesia, los empresarios y otros que tradicionalmente se considera que son de derecha.

¿Cuál es el concepto de Arturo Herviz de democracia?

Para mí, la democracia, aparte de que consiste en reglas equitativas para el acceso al gobierno respetando la libertad de los individuos, implica también condiciones sociales y económicas que hagan posible la participación de todos en circunstancias de equidad, o sea, una mejor distribución de la riqueza y los bienes públicos.

¿Qué es para Arturo Herviz la justicia social?

Pues en el mismo sentido, la justicia social es un valor que trata de asegurar para todos los ciudadanos condiciones mínimas de existencia y participación. Es decir, una distribución equitativa del producto social, acceso a la educación, derecho al empleo, derecho a una vivienda digna y una justa remuneración al trabajo, derecho a que el estado garantice la salud de los ciudadanos, etcétera.

Los reclamos de la sociedad son muchos en este momento, entre ellos se inscribe el reclamo de participación. ¿Cómo concibe la participación ciudadana en un proyecto perredista de gobierno?

Estoy proponiendo en mi plataforma de gobierno que se incorporen constitucionalmente las figuras de democracia directa como el plebiscito, el referéndum, la consulta ciudadana y la iniciativa popular para que los ciudadanos puedan decidir directamente sobre asuntos importantes del ejercicio de gobierno.

Otra forma es la promoción de consejos consultivos por área o sector de gobierno y el respeto mismo a formas que ya están establecidas en la ley, pero que no se respetan, por ejemplo la Comisión de Ecología do sé contempla participación de la sociedad civil. En general, mi gobierno sería ejercido mediante el contacto permanente con la ciudadanía para tomar decisiones apoyadas por el pueblo.

¿Cuál es la postura de la candidatura del PRD al gobierno de Veracruz sobre la impartición y procuración de justicia?

Todos sabemos que hay una gran corrupción y deficiencia en la procuración de la justicia. Todo ello forma parte de un sistema de corrupción y antidemocracia que impide poner control a esta área tan sensible del gobierno. Separemos primero lo que es la procuración de la impartición.

En cuanto a la procuración es necesario que el primer responsable, es decir, el procurador, sea ratificado por la mayoría calificada de la Legislatura y que, además, esta institución pueda removerlo en caso de incurrir en ilícitos. En mi propuesta de gobierno he planteado otros puntos como el saneamiento de los cuerpos policíacos y las agencias del Ministerio Público; mejores salarios y prestaciones para quienes integran estos servicios al nivel de lo que perciben los empleados de la Procuraduría, mayor apoyo y presupuesto a las áreas de servicios periciales y averiguaciones previas y mayores sanciones a los funcionarios de esta área que incurran en ilícitos.

Ahora bien, en cuanto a la impartición, pues este es un tema más delicado, pero creo que va a haber una mejor impartición en la medida en que sea más autónomo el Tribunal Superior de justicia, se le dote de mayores recursos y estén muy claros los procedimientos para la designación de jueces y magistrados, poniendo énfasis en la capacidad y honestidad.

¿Cuál es la postura de la candidatura del PRD al gobierno de Veracruz sobre la corrupción, un fenómeno que parece ser estructural y también sinónimo de gobierno?

Si el primer mandatario de una entidad o un país es corrupto, pues la corrupción se extiende a todo el Gobierno, pero si quien está a cargo del Poder Ejecutivo tiene la convicción de eliminar la corrupción, ésta disminuye sensiblemente.

Ahora, ¿qué medidas tomar? En primer lugar, creo que un mayor control de la administración pública por parte de la Legislatura permitiría eliminar la corrupción si se hace una revisión a fondo de la cuenta pública, para lo cual hay que crear el famoso órgano Superior de Auditoría y Fiscalización, si se faculta a los diputados a formar comisiones de investigación sobre el funcionamiento de cualquier área de la administración pública, si se permite a los diputados hacer preguntas a los secretarios, con derecho a recibir respuestas y se ejecutan los juicios políticos cuando se compruebe malversación o tráfico de influencias, la corrupción disminuye sensiblemente.

Además, si se establece en la ley que el gobernador sea también sujeto del juicio político, bueno pues esto es un freno a la corrupción. Por último yo diría que es necesario que la ley obligue a todos los funcionarios a hacer pública su declaración patrimonial al inicio y al final de su mandato.

Seguridad pública y derechos humanos constituyen también un tema polémico y está en el ánimo de mucha gente, ¿cuál es su propuesta en torno a esto?

La crisis de inseguridad pública que vive el país tiene causas presentes en Veracruz, como el desempleo y la falta de oportunidades, pero también tiene que ver con un sistema putrefacto que obedece a esquemas arcaicos en cuanto a la seguridad pública.

La mejor medida para atender esta crisis es instrumentar estrategias para abatir el desempleo. Ahora, ya tocando el tema más en concreto, se requiere -a mi juicio- de fortalecer las policías municipales antes que la Dirección de Seguridad Pública; mejorar sustancialmente el salario de los empleados de esta área y modernizar su equipo de trabajo.

Se requiere también hacer un saneamiento de las corporaciones de Seguridad Pública, con investigación a fondo, para eliminar a quienes tengan malos antecedentes y poner énfasis en la formación de los policías. Es difícil desmontar las estructuras de corrupción que han estado enquistadas durante décadas en esos cuerpos, pero con un gobierno democrático se facilitaría la tarea.

En cuanto a los Derechos Humanos, si existe una adecuada procuración e impartición de la justicia, si se elimina la corrupción en los cuerpos policíacos, estos derechos difícilmente serían violados; pero como por cuestiones sociales y culturales esto es difícil en el corto plazo, hay que pensar en un funcionamiento autónomo de la Comisión de Derechos Humanos. Su encargado debe ser nombrado por la mayoría calificada de la Legislatura a propuesta de los organismos civiles vinculados al área y poniendo énfasis en vigilar con más minuciosidad las zonas rurales y con población indígena.

La administración pública, los aparatos de gobierno de repente están totalmente alejados del ciudadano común, ¿cómo resolvería esto Arturo Herviz?

Es una cuestión de actitudes y de estilo, de estrategias de comunicación. Hay a quien le gusta encerrarse en su torre de cristal, pues al creer que con ello son más temidos y respetados, adoptan una actitud distante y fría; otros son populistas y en el extremo, si me permite la expresión, "chocholeros", aunque corruptos.

Creo que es hora de establecer nuevas formas de relación entre gobierno y sociedad. Un gobierno encabezado por un servidor establecería una política de puertas abiertas, con una comunicación más cercana pero también más formal; más respetuosa y seria, estableciendo canales de participación y visitando constantemente los municipios.

La descentralización política hacia los municipios, ¿cómo la concibe Arturo Herviz?

Como un proceso complejo y difícil, pero necesario y posible. Tenemos que revertir toda una tradición centralista. No se trata solamente de transferir facultades y recursos a los ayuntamientos sino también capacidades de gobierno y administración, como lo vernos en el caso de los fondos del Ramo 033. Por lo tanto, hay que iniciar restituyendo la capacidad de regulación del servicio de tránsito y transporte, municipalizando la policía, promoviendo iniciativas de ley para una mejor redistribución de los ingresos fiscales entre Federación, Estado y municipios, para lograr un federalismo cooperativo y democrático.

¿Es posible hacer una realidad el municipio libre y soberano en México?

Claro que sí. En estos momentos, con la transición a la democracia que vivimos, con gobiernos municipales y estatales de la oposición y un Congreso de la Unión autónomo, nos enfilamos hacia esta meta.

Mejorar la calidad de vida de los veracruzanos, aunque esté vinculada a la reactivación económica, es uno de los reclamos de todos y cada uno de los habitantes de nuestro Estado, ¿cómo se podría dar en Veracruz?

Es un tema difícil y complejo que apenas podemos esbozar en este espacio. Yo diría que aunque el gobierno estatal no cuenta con muchos instrumentos para modificar la política económica, podemos hacer cosas como las siguientes: generar empleos mediante una mayor inversión en infraestructura para el desarrollo en el área de comunicaciones y transporte; financiar con fondos gubernamentales la promoción de la microempresa; apoyar la agroindustria vinculada a los críticos; en la reactivación de la planta petroquímica; en el área de pesca y generando polos de crecimiento en torno al turismo, así como la industria metalmecánica y de química básica entre otras acciones.

Salud y educación, dos indicadores sustanciales para la calidad de vida de una población, ¿cuál es su diagnóstico y su oferta?

Padecemos un gran rezago. Baste mencionar, para ilustrar el diagnóstico, que no hemos logrado la cobertura universal con el Esquema Básico de Vacunación y tenemos un porcentaje alto de analfabetismo, a pesar de que el ramo educativo absorbe más del 60 por ciento del gasto público estatal.

En cuanto a la atención elemental a la salud, es necesario impulsar un programa de infraestructura en servicios básicos (agua, drenaje, plantas de tratamiento de aguas residuales). Creo que podemos garantizar la cobertura universal con el servicio de vacunación, aunque también sería necesario construir hospitales para atender la medicina curativa y unidades médicas de primer contacto en las comunidades más apartadas, así como un programa de mejoramiento nutricional.

Respecto a la educación, nos proponemos abatir el analfabetismo en un lapso de 3 años, mejorar la calidad de la educación promoviendo la profesionalización y actualización del magisterio, estableciendo convenios con instituciones privadas para fomentar la enseñanza de la ciencia y fortalecer a nuestra Universidad vinculándola con el sector público y productivo, reorganizando y modernizando los contenidos educativos de acuerdo a los imperativos de la globalización.

¿Cuál es su propuesta en cuanto a medio ambiente?

Actualizar la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, fomentar investigaciones y programas de protección a la biodiversidad, aumentar las áreas naturales protegidas y desarrollar buenos programas de manejo en las ya existentes.

Otras medidas serían la construcción de rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas residuales en las grandes ciudades, crear reservas ecológicas en las mismas e incluso, poner en marcha el "hoy no circula" en algunas, así como el fomento a la educación ambiental.

¿Cuál es su propuesta en relación al campo veracruzano?

Un programa integral que contemple un equilibrio entre precios agrícolas y precios del resto de la economía, tecnificación y apoyo financiero con tasas preferenciales, promoción de la autosuficiencia alimentaria, reorganización de los productores para una capitalización adecuada del campo y promover la comercialización con la prioridad de defender a los campesinos de las desventajas que genera el TLC.

¿Cuál es su postura hacia los indígenas, quienes son una parte importante de la población veracruzana?

De respeto a sus costumbres y tradiciones así como á la autonomía de sus comunidades. Creo que es posible que a partir de la construcción de un régimen municipal autónomo, las comunidades indígenas puedan ejercer sus derechos. Por otra parte, requieren de la canalización de apoyos fuertes para que tengan acceso a las ventajas que genera el desarrollo económico.

¿Cómo conceptualiza Arturo Herviz la pluralidad política y el equilibrio de poderes?

Como piezas fundamentales de un régimen democrático. La pluralidad es sinónimo de libertad de opinión y generación de alternativas, y el equilibrio de poderes elimina el despotismo. Son dos valores que no admiten marcha atrás en los cambios que vive México y Veracruz.

En este nuevo juego de la politices y de la pluralidad, los medios de comunicación juegan y seguirán jugando un papel importante. ¿Cuál es a su juicio la responsabilidad social de los medios de comunicación?

Es una responsabilidad muy importante y delicada, a grado tal que requiere de una reglamentación muy cuidadosa. Es necesario que los medios actúen con ética procurando reflejar la pluralidad y diversidad existentes en la sociedad. Hay que garantizar constitucionalmente el derecho a la información y procurar que la sociedad civil haga contrapeso dando opciones para que construyan sus propios medios de comunicación.

¿Por qué desea Arturo Herviz ser gobernador de Veracruz?

Para mí representa una oportunidad de servir a mi pueblo, de poner en práctica las ideas que desde 1a oposición y las organizaciones sociales en que he militado he dado a conocer para resolver los problemas sociales. Representa también -aporqué no?- una posibilidad de ampliar mi experiencia como ser humano.

¿Cómo ve Arturo Herviz al PRI, al PAN, a los partidos llamados pequeños como PT, PVEM, en este momento en Veracruz?

Empezando por el PAN, creo que carece de una propuesta consistente de gobierno, más bien tienen un conjunto de puntos doctrinales que no aterrizan en propuestas concretas.

Haber elegido como candidato a un ciudadano desarraigado de Veracruz los pone en riesgo de perder el posicionamiento que habían logrado.

El PT y PVEM siguen siendo partidos marginales. Creo que les falta desarrollar una política más seria, pues el empuje que les da la candidatura de Ignacio Morales Lechuga no es suficiente para hacerlos realmente competitivos.

Finalmente, el PRI sufre un desgaste y un descrédito impresionantes. La gran maquinaria publicitaria, ¡legal y ofensiva, en torno a Miguel Alemán Velasco apenas si logra contener el derrumbe de un partido con prácticas vetustas.

¿Qué mensaje o qué convocatoria haría usted a los veracruzanos?

Que participen el próximo 2 de agosto, que contribuyan a consolidar la transición democrática y que es aún posible el cambio a pesar de las inequidades y desventajas con las que competimos. Que el Veracruz que queremos construir si se puede.